""RÉPONSE AUX
MENACES DES CPAM POUR ABUS DE D.E.""-SPÉ-
Monsieur
le Directeur
CPAM de…………
Monsieur le Directeur,
Vous envisagez de sanctionner les médecins spécialistes suspectés d’abus de
recours aux DE.
Je me permet de vous rappeler que vous devez respecter la procédure suivante :
En effet, il est prévu à l’article 18 du règlement conventionnel minimal de 1998, que vous devez au préalable et nécessairement
transmettre un relevé de constatations au médecin concerné.
Que celui-ci dispose d’un délai d’un mois pour présenter ses observations
éventuelles ou être entendu à sa demande par les caisses.
Que celui-ci peut se faire assister par un médecin ou un défenseur de son
choix.
Même en cas d’abus de DE vous devez respecter la convention et les droits
fondamentaux.
La répression, que vous avez l’intention d’entamer, les sanctions financières
dont vous nous avez menacés, vous obligent à respecter l’article 6 § 1 de la convention européenne de
sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales.
Vous savez que par arrêt du 28 janvier 1994 (rec. Lebon p.35), le Conseil d'État a
rappelé que les mesures prises à l’encontre des médecins constituent des
sanctions professionnelles.
Le Conseil d'état rappelle systématiquement que de telles sanctions nécessitent
au préalable une procédure appliquant l'article 6§1 de la convention européenne de
sauvegarde des droits de l'homme, reprenant de ce fait la jurisprudence
constante de la Cour européenne (CEDH, 23 juin 1981, 26 septembre 1995 etc.)
Aux termes de ce texte, "toute personne a droit que sa cause soit entendue
équitablement, publiquement et
dans un délai raisonnable, par un tribunal indépendant et impartial, établi par la loi, qui décidera... des
constatations sur ses droits et obligations de caractère civil..."
Le même texte prévoit également que la personne "a droit notamment à disposer
du temps et des facilités
nécessaires à la
préparation de sa défense"... d'avoir l'assistance d'un défenseur de
son choix"...
"de faire interroger les témoins à charge, et obtenir la convocation et l'interrogation
des témoins à décharge..."
Dés lors vous devez respecter les droits fondamentaux, les droits de la
défense, le droit à un procès équitable.
Vous exigez de nous que nous appliquions la convention nationale, nous
attendons de vous que vous la respectiez.
Veuillez recevoir Monsieur le Directeur mes salutations respectueuses.
_amitiés patrick